Durante la última década los cambios sociales y político-electorales han sido vertiginosos. Una pregunta central de los últimos meses es la interrogante: ¿Cómo está el escenario en Veracruz? ¿Qué distritos de Veracruz pueden cambiar de partido en 2027?, ¿cuáles muestran estabilidad y cuáles pueden tener un cambio electoral?
En política, esas preguntas suelen hacerse mucho antes de que aparezcan las boletas.
La elección de 2024 fue, para Morena, una demostración de poder electoral. Ganó la gubernatura y obtuvo 18 de las 19 diputaciones federales de mayoría relativa. En el Congreso local, Morena y sus aliados consiguieron prácticamente todos los distritos. El resultado fue contundente.
Y hay una razón para hacerlas ahora. Los resultados de 2024 colocaron a Morena en una posición de enorme fortaleza. La elección municipal de 2025, sin embargo, dejó señales que no deberían pasar inadvertidas. No estamos frente a un cambio radical del mapa político veracruzano. Morena continúa siendo la principal fuerza.
- 2018Ruptura del sistema tradicional.
- 2021Consolidación, pero con señales de competencia.
- 2024Predominio extraordinario: Morena gana 18 de 19 distritos.
- 2025Fragmentación municipal, recuperación territorial de oposición.
- 2027Distritos con alta probabilidad de cambio: Xalapa, Boca del Río, Orizaba, Huatusco, Córdoba y Poza Rica.
Morena parte de una posición dominante en Veracruz, pero su dominio electoral no es homogéneo. La oposición no necesita recuperar los 19 distritos: necesita concentrar recursos en los territorios donde el margen de victoria, la estructura política y la volatilidad histórica permitan convertir pequeños desplazamientos de voto en triunfos.
La elección municipal de Veracruz de 2025 constituye una variable de actualización fundamental, porque modificó la información disponible sobre estructura territorial, capacidad de movilización, desempeño de los partidos, liderazgo municipal y comportamiento del electorado.
En 2025 Morena y sus aliados conservaron una posición dominante en el estado, pero retrocedieron en número de municipios respecto de 2021; al mismo tiempo, Movimiento Ciudadano creció significativamente, el PAN conservó territorios estratégicos y el PRI mantuvo bastiones como Orizaba.
El cambio resulta especialmente relevante en territorios vinculados con los distritos federales:
- Huatusco: el PAN recuperó la presidencia municipal con Alberto Urcino Méndez Gálvez, después de que Morena hubiera gobernado el municipio en el periodo anterior.
- Orizaba: el PRI conservó el municipio y Hugo Chahín Kuri asumió la alcaldía para 2026-2029; Morena quedó significativamente por debajo de su posición federal de 2024.
- Poza Rica: el resultado municipal de 2025 mostró una competencia extraordinariamente cerrada entre MC y Morena; posteriormente el Tribunal Electoral de Veracruz otorgó el triunfo a Morena por una diferencia de 519 votos, lo que confirma la volatilidad del territorio.
- Xalapa: Morena-PVEM ganó nuevamente con Daniela Griego Ceballos, pero MC alcanzó una votación relevante, convirtiéndose en un actor que debe incorporarse a la ecuación de 2027.
- Boca del Río: el PAN mantuvo el control municipal, confirmando que continúa siendo el principal bastión opositor del estado.
Distritos altamente competidos
1. Distrito 10 — Xalapa
Nivel de competencia Extremo
Es el distrito más claramente competitivo de Veracruz.
En 2024 la diferencia entre Morena y PAN-PRI-PRD fue prácticamente inexistente. El PREP reportó 107,496 votos para Ana Miriam Ferráez Centeno con el 44% contra 107,143 para Américo Zúñiga 44%. Posteriormente, el recuento distrital modificó ambos resultados a 111,087 y 110,641, respectivamente. En el ámbito federal, el Distrito 10 terminó con una diferencia de 446 votos después del cómputo. Movimiento Ciudadano tuvo una escasa expresión del 9% con Erika Monserrat Blix Portilla alcanzando 21,131.
Éste debe considerarse el principal distrito de batalla de Veracruz en 2027. No es un distrito de voto duro de Morena ni de crecimiento sostenido de Movimiento Ciudadano, salvo las lecciones municipales locales 2025.
Es un distrito donde existe voto opositor significativo, capacidad de movilización urbana, competencia de liderazgos y el margen electoral puede cambiar con pequeñas variaciones de participación, sólo una candidatura fuerte puede modificar el resultado.
Son cifras que deberían llamar la atención. Cuando una elección se define por cientos de votos, ya no basta con decir que un partido es fuerte. Hay que preguntarse quién será el candidato. Qué tan sólida está la estructura. Cuánta gente saldrá a votar, y cuántos ciudadanos que normalmente no participan decidirán hacerlo.
Probabilidad de alternancia 2027 Alta
2. Distrito 4 — Boca del Río
Nivel de competencia Alto
Es el único distrito federal que la oposición conservó en 2024. Eso demuestra que todavía existen estructuras políticas locales capaces de competir. Pero tampoco sería prudente hablar de un territorio asegurado para siempre. En política no existen los bastiones eternos.
Morena con el candidato Byron Boris Barranco Aguirre alcanzó una votación de 69,535 representando el 42%, María Josefina Gamboa Torales obtuvo 79,539 votos representando el 48%, cifra significante menor comparada con otros distritos electorales federales, mientras que María de Jesús Lavalle Rendón de Movimiento Ciudadano alcanzó 11,510 con el 7%.
En 2024 el PAN-PRI-PRD volvió a ganar, aunque con una diferencia considerablemente menor que la que tenía en 2021. Esto es muy importante: Boca del Río es un bastión, pero también es un bastión bajo presión. La tendencia no debe analizarse sólo por quién gana, sino por cuánto se reduce o aumenta la distancia.
Probabilidad de alternancia Media
3. Distrito 15 — Orizaba
Nivel de competencia Alto
Orizaba merece una categoría especial. En la elección pasada, el bloque Morena-PT-PVEM obtuvo 98,437 para Dulce María Corina Villegas representando el 55% y 54,168 para Carla Canales Reyes del PAN-PRI-PRD con el 30% de las preferencias. Movimiento Ciudadano obtuvo con Letty Hernández Miranda 20,265 representando el 11%.
En 2024 Morena ganó el distrito, pero la elección volvió a mostrar que el territorio posee una oposición potencialmente competitiva. Los resultados preliminares difundidos durante el proceso reportaron una contienda muy cerrada, aunque esas cifras tempranas tuvieron inconsistencias que posteriormente fueron corregidas en el cómputo. Orizaba no debe ser considerado un distrito de voto duro de Morena. Es un distrito de reconversión posible. Si Morena comete el error de postular a la misma candidata Corina Villegas por cuarta ocasión podríamos estar viendo un efecto de una candidata conocida en las encuestas pero rechazada por la sociedad. De modo que podría ser Orizaba un distrito de reconversión.
Probabilidad de alternancia 2027 Media-alta
4. Distrito 13 — Huatusco
Nivel de competencia Media-alta / Volátil
Éste es especialmente importante. En el antiguo Distrito 13, Morena-PT-PVEM obtuvo en 2021 77,627 votos y PAN-PRI-PRD 64,850. En 2024, ya con la nueva configuración territorial, Blanca Estela Hernández Rodríguez obtuvo 92,602 votos representando el 56% de las preferencias, frente a Víctor Serralde Martínez que obtuvo 56,838 representando el 34% de las preferencias. La diferencia fue de 35,764 votos, una cifra significativa que muestra el rechazo al dos veces candidato del PAN. El distrito tiene una composición política de gran interés por la composición poliárquica y plural de la región. La presencia de Movimiento Ciudadano es significativamente menor dado que sólo obtuvo un 6% de la votación con su candidato Rodrigo Ferrer Galván Acosta.
No es actualmente un distrito de competencia extrema. Pero sí posee una característica estratégica: su composición territorial es heterogénea por lo que Morena necesita un perfil altamente competitivo con presencia territorial con capacidad para articular alianzas estratégicas o en su caso la oposición presentar una oferta atractiva.
Probabilidad de alternancia 2027 Media
Distritos volátiles
La volatilidad no es exactamente lo mismo que competencia. Un distrito puede tener un ganador amplio pero ser políticamente volátil si históricamente cambia de partido, si existe fuerte fragmentación o si el resultado depende mucho de la candidatura.
5. Distrito 8 — Las Trancas
En Las Trancas ocurrió algo atípico que obliga a cambiar la lectura, la tesis de Dieter Nohlen adquiere relevancia y validez “el contexto hace la diferencia” las fuerzas electorales fraccionaron el voto. A diferencia de otros distritos donde Morena, PT y Verde participaron juntos, aquí fue la excepción Jorge Alberto Mier Acolt de Morena alcanzó una votación de 92,006 representando el 48% de la votación, del PAN, PRI, PRD Perla Patricia Montiel Escobar obtuvo una cifra significativa de desventaja con 42,040 representando el 22%. En el caso del PT Constantino Aguilar Aguilar obtuvo escasos 8,965 representando el 5%. El Verde con Nazario Perea Aguilar obtuvo el 9% con 17,394, mientras que Movimiento Ciudadano conservó su tendencia baja del 10% de las preferencias con 19,136 votos.
Morena concentró amplia ventaja y fuerza electoral en el distrito que como sabemos se reestructuró del desaparecido distrito de Xalapa-Rural.
Clasificación Volátil controlado
6. Distrito 9 — Coatepec
En 2024 Adrián González Naveda obtuvo alrededor de 110,596 votos frente a 54,765 del bloque opositor en el conteo reportado por la Junta Distrital. La ventaja es importante, pero Coatepec tiene una estructura política más plural y una composición territorial distinta a los distritos rurales del sur.
Clasificación Volátil medio
7. Distrito 12 — Veracruz
Morena obtuvo 98,593 votos frente a 59,116 de la oposición. La ventaja fue amplia, pero el municipio de Veracruz mantiene una estructura política opositora históricamente relevante.
Después de ser uno de los bastiones o territorios amurallados del Partido Acción Nacional y de la familia Yunes, Morena alcanzó una fuerte presencia que colocó a Rosa Hernández Espejo en una posición relevante al obtener 93,781 cifra que representó el 56%, Verónica Pulido Herrera aunque fue competitiva por lo que significaba el territorio panista alcanzó 56,278 votos equivalente al 34%, mientras que Movimiento Ciudadano a pesar de ser la cuna de operaciones electorales sólo obtuvo una mínima expresión del 8% con Karina Guzmán Marín equivalente a 13,028 lo anterior, confirma que Movimiento Ciudadano sólo es una expresión de la democracia moderna que tiene enormes retos para su crecimiento por ser una oligarquía.
Clasificación Volátil medio-alto
8. Distrito 17 — Cosamaloapan
Morena obtuvo con Margarita Corro Mendoza 102,678 representando el 62%, mientras que la alianza del PAN, PRI, PRD con Haydee Montero Sánchez obtuvo 44,920 representando apenas el 27%. La diferencia es importante, pero el comportamiento de la Cuenca del Papaloapan puede cambiar dependiendo de candidaturas, estructuras municipales y participación. Un elemento que se observa en la región es la presencia del Partido Verde, será muy importante evaluar el desempeño de los actores políticos porque la tesis del profesor Nohlen puede volver a cobrar vigencia. Por su parte, Movimiento Ciudadano sigue siendo una mínima expresión que alcanzó con Ángel Federico Álvarez Medina 12,484 votos que representaron el 7%.
Clasificación Volátil medio
9. Distrito 18 — Zongolica
En 2024 Morena tuvo una ventaja considerable 97,935 votos que representan el 59%, más de 50 mil votos frente a Erika Neri Medina 47,185 representando el 28%. Por su parte MC con Ignacio Ramírez Flores obtuvo 12,771 cifra equivalente al 8%. Pero Zongolica tiene una característica que no debe ignorarse: es uno de los distritos con mayor población indígena. La memoria de distritación del INE registra aproximadamente 62.94% de población indígena. Por ello, la lógica electoral puede depender mucho más de liderazgo comunitario, representación indígena, presencia territorial, redes locales con identidad regional.
Clasificación Volátil estructural
10. Distrito 01 — Pánuco
Con la alianza PVEM-Morena-PT, María del Carmen Pinete Vargas obtuvo el triunfo con 97,583 que representó el 59% de la votación contra el segundo lugar del PAN, PRI, PRD con María del Rosario Guzmán Avilés votación de 52,212 equivalente al 32% de la votación, lo que significó una ventaja superior a los 45,000 sufragios en favor de la coalición ganadora; mientras que MC con Crescencio Emilio Márquez Ricardo obtuvo 8,711 y representó sólo el 5%.
Clasificación Volátil medio-alto
Distritos de voto duro o dominante
Aquí entran los distritos donde la diferencia alcanzó niveles que hacen improbable una alternancia sin una modificación sustancial del entorno político.
11. Distrito 2 — Álamo
Elizabeth Cervantes de la Cruz ganó con 97,868 cifra que representa el 63% de la votación, frente a Ana Laura Vázquez Villalobos con 40,459, cifra que expresa apenas el 26%. Mientras que Elizabeth Gassos Ramírez fue una mínima expresión de 11,382 votos con apenas el 7%.
Clasificación Voto dominante de Morena
12. Distrito 3 — Cosoleacaque
Morena con Magaly Armenta Oliveros obtuvo 123,899, cifra que representa el 72%, mientras que la alianza PAN, PRI, PRD con Irma Araceli Romero Rodríguez alcanzó 33,068 cifra que representa el 19%; Movimiento Ciudadano con Julio César González Fernández obtuvo 8,282 representando mínimamente el 5%.
Clasificación Voto duro morenista
13. Distrito 5 — Poza Rica
Poza Rica ofrece otra lectura. Aunque el casi triunfo de Movimiento Ciudadano en 2025 demostró que existe espacio para una fuerza distinta de Morena y del PAN. No significa que Movimiento Ciudadano haya adquirido un crecimiento sostenido y que en el proceso electoral federal vaya a ganar automáticamente una diputación federal en 2027. Pero, sí expresa que algo ocurrió en el territorio.
Ahora tendrá que demostrar que puede convertir ese “efecto” en poder legislativo, de lo contrario, sólo confirmaría que el aparente crecimiento de Movimiento Ciudadano es un mito. Ésa será la verdadera prueba. Porque ganar un ayuntamiento es una cosa. Construir una estructura capaz de ganar un distrito es otra. El análisis debe ser serio, responsable evitando la superficialidad de la lógica básica.
Morena con Francisco Javier Velázquez Vallejo alcanzó 125,542, cifra que representa el 66%, mientras que la alianza opositora PAN, PRI, PRD con Areli Bautista Pérez obtuvo 40,700 cifra que representa un notable diferente con el 21%, por su lado Movimiento Ciudadano con Adela Elizabeth Morales Méndez obtuvo 19,554 representando apenas el 10% de las preferencias.
Morena obtuvo aproximadamente 110,254 votos frente a 35,292 de PAN-PRI-PRD en el PREP reportado.
Clasificación Voto dominante
14. Distrito 6 — Papantla
Morena con Jaime Humberto Pérez Bernabé obtuvo 105,076 cifra que representa el 62% de las preferencias electorales, frente al segundo competidor Sergio Villa Consejo que alcanzó 42,585 votos que representan el 25%, una cifra que confirma significante la caída de la oposición, mientras que la tercera fuerza opositora de Movimiento Ciudadano con Xochith López Castillo obtuvo sólo el 10%, equivalente a 16,427 votos.
Es importante considerar que Papantla forma parte de los distritos con elevada presencia indígena.
Clasificación Voto dominante, con fuerte componente identitario
15. Distrito 7 — Martínez de la Torre
El distrito tiene características complejas social y demográficamente, la cifra con la que obtuvo el triunfo Morena fue significativa. Morena con Mónica Herrera Villavicencio obtuvo 111,258 que representan el 64% de las preferencias de los ciudadanos, el segundo competidor de la alianza con José de la Torre Sánchez obtuvo 43,886 que representa el 25%, por su parte Movimiento Ciudadano alcanzó una expresión de sólo el 7% con Karla Estrada Gómez obteniendo sólo 11,732.
Clasificación Voto dominante con trayectoria favorable a Morena
16. Distrito 11 — Coatzacoalcos
Roberto Ramos Alor obtuvo alrededor de 127,765 una cifra extraordinariamente superior de 73%, frente a la limitada preferencia de la candidata Martha Gabriela Fernández De León que obtuvo escasos 24,101 representando el 14%, una disminuida oposición que confirma una tendencia a la baja con José Francisco González Aynes de Movimiento Ciudadano y que apenas obtuvo el 11% con 19,720 votos. Contundente.
Clasificación Voto duro de Morena
17. Distrito 14 — Minatitlán
Jessica Ramírez obtuvo 95,681 votos frente a 17,488 de la oposición.
Clasificación Voto dominante
18. Distrito 16 — Córdoba
De Morena Zenyazen Escobar obtuvo 117,877 cifra que representa el 61%, frente a Adrián Antonio Pérez Croda que obtuvo 49,712 representando el 26%. Sin embargo, es un distrito que posee una característica estratégica y fuerte presencia de grupos empresariales que pueden reconvertir las preferencias electorales al tratarse de un legislador que pretende la reelección, un sujeto polémico que en lugar de dignificar la vida pública la ha desacreditado, aunque en el pasado reciente el distrito es catalogado como voto dominante de Morena, en el proceso electoral de 2027 se advierte una alta probabilidad de alternancia. Por su parte, Movimiento Ciudadano conserva su tendencia de 10% de las preferencias tal como obtuvo Félix Emilio Sacre Luna con 20,266 votos.
Clasificación Voto dominante, importante por su composición urbana y empresarial
19. Distrito 19 — San Andrés Tuxtla
Paola Tenorio Adame obtuvo 99,181 una cifra importante que representa el 62% de las preferencias, frente a Juan Manuel Rayas Arvizu de la oposición que alcanzó un total de 36,804 votos, cifra que representa el 23%, por su parte MC se mantuvo en la constante de todos los distritos manteniendo apenas el 11% de respaldo.
Clasificación Voto dominante
Conclusiones
Quien observara solamente aquella elección podría concluir que el camino hacia 2027 estaba prácticamente definido. Pero ésa sería una conclusión demasiado cómoda. Las elecciones no se repiten. Cambian los candidatos, cambia el ánimo social, cambia la participación y cambia también la manera en que los ciudadanos evalúan a los gobiernos. Por eso, 2024 debe verse como lo que es: un punto de partida, no una sentencia para 2027.
2025 dejó otras señales. Un año después, los veracruzanos volvieron a las urnas. Esta vez no para elegir gobernador ni presidente, sino para renovar los 212 ayuntamientos. El resultado fue distinto en algunos territorios. Morena, solo o aliado con el Partido Verde, obtuvo 71 municipios. Movimiento Ciudadano consiguió 41. El PAN conservó espacios importantes y el PRI logró mantener presencia en algunas regiones.
Veracruz no vota como un solo bloque. Éste es un punto que muchas veces se pierde cuando se habla de política estatal. Veracruz no es un solo territorio electoral. El norte tiene su propia dinámica. La zona centro tiene otra. Xalapa es distinta a Córdoba, Huatusco, Veracruz y Boca del Río tienen una composición diferente a Coatzacoalcos. Los Tuxtlas responden a otra lógica. Por eso los porcentajes estatales dicen una parte de la historia. La otra parte está en los distritos. Y es ahí donde la elección de 2027 puede volverse realmente interesante.
El tercer jugador. Durante años, buena parte de la competencia política en Veracruz podía explicarse como una disputa entre dos grandes bloques. Hoy la situación es más complicada. Morena ante tantas grietas, y ante un efímero crecimiento de Movimiento Ciudadano en los procesos locales de 2025 podría cambiar los escenarios. No porque realicen un trabajo político de operación o inclusión sino porque están aprovechando las fracturas y fisuras de los partidos más competitivos. Pero hay una paradoja. MC puede crecer y, al mismo tiempo, ayudar indirectamente a Morena. ¿Cómo? Dividiendo el voto opositor. Imaginemos un distrito donde Morena tiene 38 por ciento, PAN y PRI suman 35 y MC obtiene 20. Morena gana. No porque tenga una mayoría absoluta. Gana porque sus adversarios se repartieron el resto. Ésta es una de las preguntas más importantes que tendrán que responder los partidos rumbo a 2027.
La oposición tendrá que decidir qué quiere ser. PAN, PRI y MC tienen una oportunidad. Pero también tienen un problema. Si cada uno compite por separado, pueden obtener buenos resultados individuales y, sin embargo, perder distritos que juntos podrían disputar. La política electoral no siempre premia al que crece más. Premia al que convierte mejor sus votos en triunfos.
Por eso las alianzas, formales o de facto, volverán a estar sobre la mesa. No será una discusión sencilla. Cada partido quiere conservar su identidad. Cada dirigente quiere conservar su espacio. Cada grupo quiere colocar candidatos. Pero el elector no vota pensando en los acuerdos internos de los partidos. Vota por opciones, y esa realidad terminará imponiéndose.
Morena tiene la ventaja. Hay que decirlo sin rodeos. Morena llega a 2027 con ventaja. Tiene gobierno, estructura, presencia territorial y una base electoral considerable. No sería serio afirmar que está a punto de perder Veracruz. Los números disponibles no dicen eso. Pero tampoco sería serio afirmar que todos los distritos están resueltos. El partido en el gobierno tiene además un problema que ningún gobierno puede evitar: el desgaste del ejercicio del poder.
Los ciudadanos evalúan, y cuando llega una elección, no solamente votan por un partido. También califican lo que ven. La gestión de gobierno, los resultados, los conflictos internos y la selección de candidatos pueden tener consecuencias.
Las candidaturas serán importantes. Aquí puede estar una de las claves. En los distritos donde Morena tiene 20 o 30 puntos de ventaja, quizá la candidatura tenga un margen mayor para equivocarse.
En un distrito donde la diferencia es de uno, dos o tres puntos, el candidato puede ser decisivo. Lo mismo ocurre con la oposición. No cualquier candidato puede competir en un territorio difícil. Se necesitan nombres conocidos, capacidad de organización, arraigo y, sobre todo, credibilidad. El elector puede cambiar de partido. Pero difícilmente cambia de opinión por una candidatura que no le dice nada como el caso de Orizaba, Huatusco, Córdoba y Xalapa.
2027 será también una elección de participación. El promedio en 2024 fue del 60% de participación. Hay otro elemento que suele olvidarse. 2027 será una elección legislativa. No habrá una elección presidencial que arrastre a millones de ciudadanos a las urnas. Eso puede reducir la participación, y cuando participa menos gente, las estructuras pesan más.
Los partidos que tienen organización territorial pueden sacar ventaja. Pero una baja participación también puede generar sorpresas si el electorado que sí acude a votar está especialmente motivado. Por eso habrá que observar no solamente quién tiene más simpatizantes. Habrá que saber quién consigue inspirarlos a votar.
Los territorios que pueden definir la elección. Con los resultados de 2024 y las señales de 2025, hay varios lugares que deberían estar bajo observación. En el ámbito federal: Xalapa, Boca del Río, Poza Rica, Huatusco, Veracruz, Papantla, Martínez de la Torre, Coatepec, Córdoba, Orizaba y San Andrés Tuxtla.
No estoy diciendo que todos sean distritos que Morena vaya a perder. Tampoco que la oposición tenga asegurada la victoria. Lo que digo es algo más sencillo: son territorios donde vale la pena poner atención. Son lugares donde el resultado puede ser más cerrado, donde hay cambios en el comportamiento municipal o donde existe una estructura opositora capaz de competir. La mala noticia para la oposición es que llegará muy tarde, más tarde que de costumbre.
2027 todavía no está escrito. Ésa es, quizá, la conclusión más importante.
A estas alturas nadie puede decir con seriedad quién ganará cada distrito en 2027. Todavía faltan candidatos. Faltan alianzas. Falta conocer el contexto económico y político de ese momento. Falta saber cómo será evaluado el gobierno, y falta, sobre todo, que los ciudadanos decidan.
Morena parte adelante, pero tendrá que defender esa ventaja. La oposición PAN, PRI tienen espacios para crecer, sin aprovecharlos y Movimiento Ciudadano tiene presencia mediática, que le ha permitido convertirse en un mito al instalarse en la mente de los ciudadanos como una alternativa que poco tiene que ofrecer, pero ahora deberá demostrar que “eso que dice que tiene” puede convertirlo en poder legislativo.